GUIDE MÉTHODOLOGIQUE DU PLAN D’URBANISME DIRECTEUR EN PROVINCE SUD P. 37 Exemple L’idée de redensifier les communes peut s’imposer pour répondre à la thématique de gestion économe de l’espace. Pourtant cette densification s’aborde avec prudence, pour éviter les erreurs du passé et essayer de conserver les avantages du cadre de vie de la maison individuelle à laquelle une grande part des ménages aspire. Ainsi la question de la densification doit se poser en tenant compte de la préservation de la qualité de vie. Traduction dans le PUD Il ne suffit pas d’inscrire des objectifs ambitieux dans le PUD pour que ceux-ci se traduisent dans les projets de construction (sachant qu’il n’est pas possible d’imposer des densités minimales en dehors des secteurs desservis par des transports collectifs performants). En particulier, l’habitat individuel produit dans le “diffus” (au coup par coup), notamment en dehors des centralités, est le plus consommateur de foncier et doit être limité. Pour tendre vers les objectifs fixés, il est nécessaire que le PUD favorise l’intensification urbaine à travers un règlement adapté (règles d’implantation et de gabarit des constructions, normes de stationnement, autorisation d’un niveau de plus par rapport à l’existant, etc.) et qu’il oriente les projets à travers les orientations d’aménagement et de programmation (schémas d’aménagement, indications sur les gabarits souhaités, etc.). Le coefficient d’occupation des sols (COS) est un outil de limitation de la densité, en indiquant une densité maximale que la construction ne saurait dépasser. Il peut être alors intéressant de le supprimer au profit des règles de gabarit, de prospect et d’emprise au sol. Cela permet à la commune de mieux maîtriser les formes urbaines (hauteur et espacement des bâtiments notamment) tout en s’assurant du gabarit maximal et ainsi de la bonne insertion des constructions nouvelles. Par ailleurs, le PUD peut jouer un rôle didactique en donnant des illustrations de la densité recherchée selon les zones ou quartiers. Illustration de la densité – Plan Local d’Urbanisme de la commune de Coublevie « Une maison avec un jardin, un accès rapide aux pôles d’emploi, une qualité de vie alliant services et commerces de proximité, mais aussi la possibilité de personnaliser et de faire évoluer sa maison, tels sont les critères recherchés, par des familles qui font le choix d’acquérir une maison dans le périurbain.»9 L’info en + Passer simplement demaisons individuelles R+1 à des constructions en R+2 alignées sur des limites parcellaires, permettrait de parvenir à une zone trois à cinq fois plus dense que le modèle pavillonnaire.
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