Requins

Depuis 2023, le CAN a repensé à l’organisation de sa sécurité sur le plan d’eau. Les activités encadrées sont soumises à différents protocoles de sécurité dont le « Protocole de surveillance du CAN face au risque requin au sein de la baie de Sainte-Marie » où plusieurs mesures y sont intégrées.

Au-delà du respect de ces mesures et des recommandations des affaires maritimes, toute l’équipe encadrante a développé son sens marin en identifiant des facteurs de risques aggravants qui seraient responsables d’éventuelles présences de squales (exemples : fortes pluies, turbidité de l’eau, horaires de navigation, présence de pêcheurs aux abords des îlots…).

En fonction de la météo et de l’observation de ces facteurs de risques identifiés, les activités sont adaptées soit par une restriction de la zone d’évolution, soit par une diminution du nombre de supports et une surveillance nautique doublée.

Le centre des activités nautiques privilégie l’utilisation de supports nautiques limitant les dessalages (catamarans, pirogues, kayak stables, écho 90).

En communication VHF permanente avec les moniteurs, le responsable technique qualifié prend toutes les mesures nécessaires applicables afin de sécuriser les pratiquants.

Les activités peuvent être annulées si besoin.

En période de risque requin :

• La pratique d’activités nautiques au sein du centre d’accueil de Poé se fait uniquement sur catamarans, kayaks et pirogues.
• En fonction de la météo (pluie, turbidité de l’eau, signalement récent), les activités sont adaptées soit par une restriction de la zone d’évolution, soit par une diminution du nombre de supports. L’activité est annulée si besoin.
• Un bateau à moteur effectue une reconnaissance de la zone de navigation en amont de la séance.
• Une communication VHF et téléphonique permanente est mise en place entre l’éducateur et la direction du CAP .

La pratique d’activités nautiques au sein des Piroguiers du Mont-Dore se fait uniquement sur catamaran. Un bateau à moteur effectue une reconnaissance de la zone de navigation en amont de la séance.

Suivi des déplacements de requins marqués (PS et VdN) :

• 44 hydrophones autour de Nouméa (dispositif suspendu en 2024) ;
• 27 requins marqués (20 requins bouledogues ; 6 requins tigres ; 1 requin citron) ;

Plusieurs actions sont actuellement étudiées par la province Sud pour poursuivre l’amélioration des connaissances relatives aux squales fréquentant ses eaux :

• Court terme
• Étude des conditions de remise en place progressive d’un réseau acoustique adapté ;
• Développement de dispositifs d’hydrophones connectés permettant une alerte en temps réel en cas de détection d’un grand requin marqué ;
• Reprise ciblée des opérations de marquage (requins bouledogues en zone portuaire, requins tigres dans le Grand Lagon Sud) sous réserve de financements ;
• Développement d’analyses d’ADN environnemental (ADNe) pour détecter la présence d’espèces dans les zones d’usage ;
• Moyen/Long terme
  
  • Structuration d’un programme scientifique recentré sur des objectifs opérationnels utiles à la décision publique ;
  • Consolidation des partenariats scientifiques, notamment avec l’IRD ;
  • Évaluation de la pertinence d’un réseau d’alerte automatisé en fonction des coûts et de l’efficacité démontrée ;
  • Évaluation de la densité en requins près de zones d’usage par déploiement de caméras (Essais exploratoires envisagés ; mise en œuvre conditionnée à l’évaluation scientifique et budgétaire) ;

Régulation de la densité de requins dangereux (tigres et bouledogues) après une attaque mortelle ou après des signalements récurrents près de zones d’usage (VdN et PS).

Mise en place et diffusion de procédures de “signalement” et “d’attaque” requin

• Procédures en cas de signalement validées par la VdN ;
• Procédure en cas d’attaque actualisée en coordination avec les services compétents (Police judiciaire – Parquet – DSCGR – DAVAR – MRCC – pompiers VdN – Police Municipale – province Sud) ;
• Coordination renforcée avec le COSS pour centralisation des alertes (16) ;

Surveillance des zones balnéaires et signalisation du “risque requin” (VdN)

• Surveillance préventive des zones nautiques règlementées de Nouméa avec drone (Baie des Citrons, Anse-Vata, Magenta et Centre des Activités Nautiques) ;
• Engagement du drone en levée de doute en cas de signalement ;
• Surveillance quotidienne de la baignade à la plage de la Baie des Citrons (7j/7 de 10h à 17h) et partielle à la plage du Château Royal (week-ends et vacances) ;
• Dispositif saisonnier de vigilance nautique mis en place par la province Sud sur les zones fréquentées pendant la période estivale ;

Développer un réseau citoyen de sentinelles

• Augmentation du nombre d’échanges et d’appels liés au risque requin ;
• Sensibilisation des pratiquants et des clubs nautiques ;

Mise en place de panneaux de prévention/information

• Dispositif installé sur la majorité des plages et mises à l’eau de Nouméa (environ 40 sites, partenariat VdN – PS) ;
• Rappel des bonnes pratiques et des numéros d’urgence ;

Dispositifs de protection collective des zones de baignade

• Mise en place de filets de protection anti-requins dans les zones de baignade de la Baie des Citrons et du Château Royal à Nouméa (maîtrise d’ouvrage Ville de Nouméa) ;
• Dispositif intégré à la stratégie globale de réduction du risque requin (P3R), en complément des mesures de surveillance, d’alerte et de prévention ;
• Maintenance, contrôle et suivi réguliers assurés par la collectivité compétente ;

Évaluer les pratiques de la filière de pêche

• Analyse in situ réalisée ; audit considéré comme non pertinent ;
• Action annulée ;

Rechercher des alternatives techniquement et économiquement viables au déglaçage des cales à l’eau de mer et à leur vidange dans le port afin qu’elles soient gérées par la STEP du PANC :

• Benchmark réalisé ;
• Poursuite des échanges techniques ;

Diagnostiquer les réseaux d’assainissement des laboratoires de traitement de produits alimentaires présents sur le plateau industriel du Port Autonome :

• Diagnostic réalisé ;
• Raccordements effectués par opérateurs ;
• Vérification des prescriptions par les services compétents ;

Proposer des mesures d’amélioration, d’optimisation et de rationalisation des procédures relatives au traitement et au débarquement des pêcheries :

• À actualiser en fonction des priorités réglementaires ;

Améliorer le cadre réglementaire pour permettre des sanctions, développer les moyens d’intervention et de contrôle :

• Patrouilles de police municipale et de gardes nature pour sensibilisation et verbalisation des infractions sur le littoral ;
• Dossier de verbalisation par timbre-amende engagé ;
• Formation des agents de police municipale aux dispositions du Code de l’environnement de la province Sud pour application ;

Équipement aux mises à l’eau (table de découpe, poubelles dédiées aux déchets de pêche, …) :

• Pertinence non avérée, toujours en réflexion et étude ;

Gestion des macro-déchets :

• Mise en place d’un filet en sortie d’exutoire d’Eau Pluviale à Moselle par la SODEMO en 2020 ;
  
  • Résultats satisfaisants ; étude de faisabilité pour équiper 4 nouveaux exutoires à Moselle ;
• Dragage des fonds de marinas et ports pour retirer les déchets (PANC) ;
  
  • Non initié ;
• Retrait des épaves de bateaux (PANC + PS) ;
  
  • En réflexion (filière à créer) ;

Favoriser les bons comportements aux ports et marinas :

• Mise en place d’un règlement intérieur ainsi que des mesures de contrôle et de répression ;
  
  • Marinas déjà pourvues d’un RI ; RI du PANC en cours de refonte ;
• Privilégier l’utilisation des sanitaires plutôt que ceux à bord pour limiter le rejet d’eaux usées ;
  
  • Indiqué dans RI mais défaut de contrôles et sanctions ;
  • Nécessité de pouvoir gérer les eaux grises et noires à l’échelle Pays ;
• Obtenir des labels de qualité pour les ports et marinas (i.e. pavillon bleu) ;
  
  • Port Brunelet labélisé (SODEMO) ; étude en cours pour autres marinas ;
• Développement des dispositifs de gestion des eaux grises et noires ;
  
  • Prévu à Moselle au quai d’avitaillement (4ème trimestre 2021) ;
• Favoriser les bateaux équipés de dispositif de récupération/traitement des eaux ;
  
  • Problématique à peine initiée, à prévoir sur du long terme (réglementation + renouvellement de la flotte pro et plaisance) ;
• Améliorer les connaissances liées à la gestion des eaux grises et noires (DAM – VdN) ;
  
  • Initié (réglementation) + benchmark à finaliser sur process gestion eaux salées par STEP ;

Établir une convention de partenariat avec le CSR de la Réunion et des Universités :

• Convention en cours de signature GIP CSR – PS-VdN 2021-2025 (partenariat et participation à une mission du CSR en NC pour tester des EPC et systèmes d’alerte ;

Développer l’usage d’EPI et/ou d’outil de prévention efficaces :

• Analyse en cours ;
• Compléments attendus suite aux essais d’équipements par le CSR ;

Surveillance du quai des palangriers :

• Mise en place d’une caméra (oct 2020) ;
• Pas encore de possibilités de répression mais arrêt immédiat des pratiques illicites ;

Améliorer la connaissance des usagers de la mer quant aux règlementations maritimes et bonnes pratiques :

• Réalisé en continu ;
• Pour exemple : organisation de patrouilles communes GN-PM : 19 patrouilles mixtes entre janvier et février 2021 ;

Élargir le périmètre de mesures répressibles dans les textes règlementaires :

• Élargir la définition provinciale du “sharkfeeding / nourrissage intentionnel” afin de permettre davantage de sanctions (PS) ;
  
  • Fait (APS mai 2020) ; interdiction de tout rejet de poissons ou nourriture à moins de 500 m d’un littoral, passible d’une amende de 89 000 F ;
• Adoption d’un cadre règlementaire concernant la gestion des eaux grises et noires ;
  
  • Première mention des eaux grises et noires dans arrêté VDN 2020/2712 ;
  • Mais réglementation Pays doit être prise par les Affaires Maritimes + PANC pour les Rades ;
• Application des interdictions (rejet déchets, nourrissage) sur l’ensemble du domaine public maritime de Nouméa (bande des 300 mètres) et de la province Sud (VdN) ;
  
  • Fait par arrêté municipal ;
  • Réflexion en cours pour augmenter le niveau de sanction ;
• Interdiction des activités susceptibles d’attirer des requins, en proximité des zones d’usages nautiques (VdN) ;
  
  • Fait sur l’ensemble des zones nautiques réglementées de la commune ;

Amélioration de la gestion du mouillage forain :

• Organiser et encadrer le mouillage forain (PANC-DAM)
  
  • Carte des zones de mouillages à jour ;
  • Formalisation des zones de mouillages en cours ;
  • Encadrement des mouillages forains non initié : en cours pour le prochain contrat de concession (2023) ;
• Redéfinition des zones d’usages nautiques et du cadre règlementaire inhérent (VdN) ;
  
  • Réalisé sur certaines zones réglementées ; en réflexion pour Maître et Anse Vata ;

Développement d’actions de sensibilisation au sein des différents établissements (PS) :

• En continu auprès de partenaires et établissement provinciaux mais doit être renforcé ;

Communication, sensibilisation auprès des usagers et plaisanciers (PS-NC-VdN-PANC…) :

• En continu ;
  
  • Signalisation du risque/danger requin ;
  • Communications régulières sur les bonnes et mauvaises pratiques en mer ;
  • Messages informatifs sur le risque requin et les bons comportements (guide du lagon, guide de la sécurité en mer, site internet des institutions, campagne radio, campagne de sensibilisation sur le terrain) ;
  • Information et sensibilisation des acteurs économiques du milieu marin sur les règlementations en vigueur ;
  • Distribution de matériel sous le logo “risque requin” ;
  • Information par les collectivités sur le plan d’eau ;
• Étude de la faisabilité et de la pertinence d’une application relative au signalement de requin
  
  • Considérée comme non pertinente à l’échelle du lagon ;

Constitution d’une cellule de coordination et d’expertise sur les requins :

• Comité informel validé par réunion du 5 mai à la mairie de Nouméa ;
  
  • Pilotage : État-NC—PS-VdN et autres communes le cas échéant ;

Élaboration et pilotage du plan d’actions visant à réduire le risque requin :

• Réalisé ;
• Mise à jour régulière ;